Sedikit Catatan Pengantar Ilmu Administrasi

By : Pak Obsatar Sinaga

Teori Administrasi Neoklasik (1940 s.d 1960)

Tokoh : Elton Mayo dalam buku   ”Human Relation “

Inti ajaran :

·         Tidak semua manusia pemalas

·         Manusia belum tentu produktif kalau hanya dimotivasi dengan materi

·         Manusia punya perasaan tidak bisa disamakan dengan mesin

·         Hubungan yang terlalu formal belum tentu produktif

·         Struktur organisasi tidak terlalu kaku

·         Pengawasan agak longgar / belum tentu produktif kalau diawasi dengan ketat

Penjelasan : Produktivitas adalah rasio dari output kepada input yang rasionya lebih dari 1 (1, sekian) , misalnya : 8 dibagi 7

Teori Modern (1960 s.d 1990)

Tokoh :

·         Chester I Bamard dalam “Perilaku Organisasi “

·         Albout Lepawsky dalam ”Teori Sistem”

·         David Osborne dan Ted Gaebler dalam “Reinventing Government “

Inti Ajaran :

·         Keberhasilan organisasi ditentukan oleh subsistem yang saling ketergantungan

·         Organisasi berhasil kalau mampu bersaing

·         Organisasi berhasil kalau berorientasi pada keuntungan atau pada hasil

·         Organisasi berhasil kalau berupaya mencegah kerugian daripada memperbaiki

·         Adanya desentralisasi

·         Pemerintah hanya mengarah ke (organisasi)

Teori Postmodern (1990 s.d sekarang)

David Osborne dalam Global Paradoks

·         Desentralisasi menghasilkan kekuasaan terpusat baru dalam lingkup baik

·         Organisasi berhasil kalau berorientasi pada resiko bukan hasil (profit) ada pembagian resiko/kerja sama

·         Bottom Up tidak selamanya positif banyak mempengaruhi

Manajemen adalah aktivitas dari orang-orang dalam organisasi mulai dari Planning, Organizing, Actuating, dan Controlling

Administrasi yang ideal

Idea adalah cita-cita

·         Dapat memenuhi keinginan

·         Bersifat kontingensi/fleksibel

·         Bersifat professional

·         Kecepatan kegiatan yang dilakukan

·         Bentuk, struktur sumber daya manusia yang memadai

Reformasi Administrasi

Reformasi Administrasi Nigro dan Nigro (1984:12)

Hasil dari reformasi administrasi

·         Penegasan orang yang terlatih dalam jabatan pemerintah

·         Berdirinya perguruan tinggi dalam ilmu administrasi

Rosenbloom (1993:41)

·         Ada Hubungan administrasi dan politik

·         Ada hubungan administrasi dan ekonomi

Berkley ang Pouse (1997: 414&417)

·         Profesionalisme

·         Participation

·         Publicity

·         Accountability

·         Competence

·         Fairness

Public service vs civil service

Public service mendapat imbalan dari jasa jasa layanan, sementara Civic Service tidak

menuntut imbalan langsung atas layanan yang diberikan, Contoh : keamanan,

pertahanan, polugri, dan kehakiman.

By : Pak Dudi Heryadi,

 Dasar Filosofis Studi Administrasi

3 unsur ketika berbicara administrasi :

·         Semua tindakan administrasi memiliki tujuan antar sekelompok  orang.

·         Antar sekelompok orang yang saling bekerja sama untuk mencapai tujuan, Kerja sama harus teratur dan sistematis. Ada perencanaan dan ada pembagian kerja.

·         Dengan mengerahkan sumber daya : manusia, maerial, uang , sarana dan prasarana.

Ketika semuanya itu bersatu, maka terbentuklah wadah organisasi.  Agar organisasi berjalan dengan baik maka harus menjalankan fungsi manajemen. Fungsi dinamis dari administrasi adalah manajemen, fungsi statisnya adalah organisasi.

Seorang manajer adalah : POAC (planning, organizing, actuating, controlling). Seorang manajer juga harus punya visi. Manajer menjalankan fungsi kepemimpinan. Seorang pemimpin akan dipaksa untuk mengambil keputusan, bahkan jika ia diam maka itu adalah keputusannya. Inti dari pengambilan keputusan adalah komunikasi.  Adiministrasi tdd : administrasi negara, administrasi niaga, administrasi komunikasi.

Manajemen > kepemimpinan> pengambilan keputusan> komunikasi> hubungan manusia.